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海南省大棚补贴,何以补成“唐僧肉”?

责任编辑:富农大棚 发布时间:2014-09-13 14:51:58

今年以来,海南省审计部门对11个市县2011至2013年度财政补贴大棚建设资金管理使用情况进行审计发现,存在大量虚假大棚、虚假棚主、建设偷工减料等问题,有六成以上的大棚建设资金没有发挥应有的作用。截至9月10日,海南省全省追回设施大棚项目财政补贴资金1600万元,移送纪检、检察机关案件30起,已有30多名相关人员被依法查处。

海南省审计结果表明,海南省11个市县积极扶持瓜菜大棚设施建设,较大地改善了农业生产基础条件,促进了常年和反季节瓜菜生产的增长,取得了较好的成效。

但审计也发现了不少违法违规问题。其中:虚报冒领大棚补贴资金9294.61万元,占抽查资金的39.39%;121个计5180.15亩大棚损毁或闲置,补贴资金损失浪费6746.79万元,占抽查资金的28.59%。

据悉,海南省农业厅将建立设施大棚项目监管长效机制,强化对市县农业部门的指导。海南省财政厅也表示,积极探索完善职责明确的支农资金分级管理机制,不断加强对财政支农资金的监管力度,积极推动财政支农资金信息公开,提高财政支农资金分配和使用的透明度。

虚增大棚面积某县国土局土地交易与服务中心技术员陈某分收受大棚业主贿赂,在用GPS测量大棚面积时,篡改数据,出具虚假测量图,虚增4个大棚面积95.28亩,骗取财政补贴资金135.81万元。

虚假注册合作社中部某县一公司为了多拿补贴,虚假注册7个合作社,将所建的659亩大棚拆分纳入合作社申报,超额领取补贴467万元。

不少大棚业主虚增面积套取补贴。图为某县大棚业主为应付审计,临时找来的一些大棚材料。

标准造价3万元/亩,省财政补贴1.5万元/亩,实际造价仅1万元/亩

一场“威马逊”台风,让不少大棚建造工艺缩水现象“原形毕露”。

记者在文昌、海口等灾区采访倒塌大棚发现,立柱下端直接插入泥土中而没有混凝土基座,少数大棚仅在外围立杆下端有混凝土基座,并且部分下埋深度不到10厘米,远没有达到建造标准。

“大棚补贴资金,高过实际造价,很多企业通过建大棚赚取差价。”早在去年,记者在采访时,一些农民和科研院所的专家,就向记者抱怨:不少企业建的大棚,材料并不好,质量远没达到标准。

不过,由于缺乏证据,这些也仅仅只能成为业界的传言。然而,今年,海南省审计厅审计发现,这种现象并非子虚乌有。